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【转载】日本有那些地方让我们恨不起来!

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发表于 2012-9-4 17:16:41 | 显示全部楼层 |阅读模式
                                            学习日本的优点,并非不爱国     
        香港《亚洲周刊》曾有这样一段话:“世界上,唯有日本这个国家,一个多世纪以来引发了中国人最复杂的情感:它是中国的仇敌,也是中国的朋友;它是中国的学生,也是中国的老师;中国人对它气愤,也对它亲近;蔑视它,又羡慕它;拒绝它,又受到强烈的吸引。”最近形势紧张的钓鱼岛争端,又将中日关系和民间情绪推到火药味极浓的境地。在所有涉及当前国家主权和利益的问题面前,我们当然要毫不犹豫地为国呐喊,据理力争。但这并不代表,在我们面对日本这个国家时,就该用愤怒的情绪将其全盘否定。
        白岩松在《岩松看日本》专题片里说道:“爱与恨之前,先去了解。”在网上做一个爱国主义者,不用付出成本和代价,甚至都不用经历了解这道过程,太容易了,可并没有太多技术含量。你可以表达对日本民族一些右翼分子强占领土、死不认错的厌恶和不喜欢,但请不要因为这些情绪而影响我们学习他们的长处。真正看完下文的介绍,你会发现日本有些地方我们真的恨不起来。
       或许,日本经济上的先进并不可怕,就像一个20岁的小伙不用去羡慕一个40岁的中年人有房有车一样,经济上一时落后,很快就能赶上,而制度上的落后,却是我们的致命伤。我们可以跟日本人大谈北京上海的建设一点不比东京差,却没法跟他们解释为什么我们孩子的疫苗都敢造假。何况,日本在制度上仍在不断改进,而我们还在为如何反腐争论不休。
加藤嘉一在离开中国前说,“相互理解是一种态度。相互尊重是一种责任。相互学习是一种高度。”我们需要静下心来,学习日本。这是一种理性的态度,更是一种“爱国”的高度。

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 楼主| 发表于 2012-9-4 17:19:42 | 显示全部楼层
中国公务员养老金性价比冠绝全球 个人不用缴费2012-06-28 出处:21世纪经济报道

        21世纪网公务员,并非中国独有,现代的公务员制度实际上起于英国的文官制度。公务员养老金比普通国民丰厚,也不独是中国,而是大部分国家的现状。不过,相比之下,中国公务员还是相当有“优势”的。
公务员与普通职工退休金差异广泛存在
公务员养老金待遇要比普通国民和私人部门的雇员优厚,也就是养老金替代率会更高,并不是中国独有,在全球各国,都是普遍现象。
      据《公务员养老保险制度国际比较研究》一书,芬兰、奥地利两国公务员养老保险制度的替代率与国民养老保险制度的替代率相同,分别为80%及60%,瑞典的公务员养老金替代率为73%,略低于国民养老金替代率76%,其他国家公务员养老金替代率都明显高于国民养老保险制度的替代率,其中加拿大、英国、德国的差距非常大,分别为34、30、29个百分点。
部分OECD国家公务员养老金和国民养老金的替代率 单位:% 国家 公务员养老金计划替代率 国民养老金计划替代率 国家 公务员养老金计划替代率 国民养老金计划替代率 澳大利亚 66-88 52 意大利 80 66 奥地利 80 80 卢森堡 83 71 比利时 75 60 挪威 66 53 加拿大 90 56 葡萄牙 80 芬兰 60 60 西班牙 95 88 法国 75 71 瑞典 73 76 德国 75 46 瑞士 65 58 希腊 69 英国 67 37 冰岛 76 73 资料来源:Robert Palacios and Edward Whitehouse (2006), Civil-service Pension Schemes around the World,World Bank Social Protection Disscussion Paper, No.0602 公务员享有较高的养老保障,在国外被视为必须。Robert Palacios等学者认为,经合组织国家成员公务员比私人部门雇员养老金丰厚,主要是为了保证公务员的独立性,确保公务员更有吸引力。Anderson、Brainard认为,公共部门雇主有责任吸引并保留大量与私人部门雇员有显著差异的优质劳动力。
中国绝大多数公务员群体目前基于制度保障的养老金替代率,不低于80%,而2008年中国普通职工的养老金替代率,仅为44%,两者相差达36%,超越加拿大、德国、英国。
       此外,国外公务员养老金虽然比普通职工更为丰厚,但和我国公务员养老零成本不同,国外公务员大多亦承担部分甚至全部缴费责任。这便涉及到各国不同的养老金制度问题。
       目前我国公务员养老金制度的特点包括,在筹资方面,个人不用缴费,全部由财政负担,在调整机制方面,退休待遇调整与在职人员工资同步。基于2006年人事部、财政部《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》,工作满20年以上的公务员,退休后收入至少按照退休前职务工资和级别工资的80%计发。
                                                                   其他国家公务员怎么养老?
       根据资金筹集的方式,公务员养老保险制度可以分为国家保障型、责任共担型和自我积累型养老保险制度三种。
       国家保障型就是指完全由政府承担公务员的退休养老责任,筹集资金由国家财政安排,个人无需承担任何缴费责任,在其退休时发给相应数额的退休金。这种制度主要是在苏联和东欧一些国家、中国、朝鲜等社会主义国家实行。此外,德国、法国的公务员养老也全部由国家财政负担,公务员本人无需缴费。
       不过,虽然德国公务员无需缴费,且替代率高于普通职工29%,但德国公务员退休金的计算以公务员最后一个月工资和允许退休时的工龄为基础,每月退休金最高不得超过最后一个月工资的75%。2010年,德国公务员养老金替代率为71.75%。相形之下,中国公务员养老金动辄80%以上的替代率,“性价比”更高。
       美国的养老保险制度包括三个层次:第一次层次为国家社会养老保险制度,公务员和私人部门统一对待;第二层次为政府和私人部门的雇主养老保险制度,即公务员的节俭储蓄计划于企业年金计划;第三层次为个人自愿储蓄养老制度。
其中,美国公务员和私人部门员工在第一层次的制度完全相同,第三层次缴费完全自愿,两种群体的主要差别体现在第二个层次。
       第二层次中,公务员主要有政府以雇主的身份为雇员缴纳大部分费用,个人缴纳的费用较少,而私人部门则主要有个人缴费,雇主给予适当的补充。
       美国公务员区分为联邦公务员与地方公务员,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人养老金收入。据美国劳工统计局数据,1995年美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元,2008年美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。
       同为亚洲国家的新加坡和日本,则更强调公务员养老相对普通国民养老的公平性。
      1953年,新加坡出台了《中央公积金法》,自此,新加坡公务员养老由退休金制度逐步过渡到中央公积金制度,由公务员个人缴费积累,由中央公积金局进行统一管理,和其他群体一样,属于完全融合性制度。1972年以后新录用的公务员主要参加中央退休金制度。
       新   加坡中央公积金制度的缴费率较高,最高时期曾达40%,后来降低到35%,雇主(对公务员来说为政府)缴费15%,雇员缴费20%。
       不过,新加坡的公务员养老制度和其他群体完全一致虽然体现出了全体国民公平的特征,但却不利于留住人才。据新加坡政府统计,公务员辞职率从2005年的4.8%上升至2006年的5.7%,其中一级管理执行序列公务员的流失率则从7.4%上升到10.6%。
       日本的公务员养老依靠国民年金制度和公务员共济年金制度两层制度。国民年金制度是面对全体国民的基础养老制度,公务员与其他国民一样参加日本的国民年金制度,在缴费和待遇方面与其他群体同等对待,体现了国民完全平等的原则。领取日本国民年金需要缴费25年以上。
       日本国家公务员共济年金的缴费由公务员和政府缴费组成,总缴费率为15.2%,个人和政府各负担一半,即7.6%。
美国、日本、新加坡三国的公务员,都需要通过个人缴费来承担部分成本。德国公务员虽然个人不用缴费,但其退休后替代率也无法和中国公务员相比。
       据首都师范大学管理学院龙玉其《公务员养老保险制度国际比较研究》一书中观察研究,公务员养老和普通国民养老制度融合是全球养老金制度改革的总趋势
       延长退休年龄或无法回避
       如果和国外主要国家养老体制的设计进行比较,就会发现人社部关于推迟退休年龄的言论,有一定的客观必然性。
中国基本养老保险的现行法定退休年龄是世界主要国家中最低的,尤其是女性退休年龄。目前,私人部门男性退休年龄为60岁,女性为50岁。
       目前,欧洲大多数国家男性退休年龄为65岁,冰岛、挪威退休年龄为67岁。目前欧洲地区男女退休年龄已经有趋同倾向。在改革退休年龄上,只有意大利、波兰以及瑞士计划为男性与女性设定不同的退休年龄,捷克女性退休年龄则取决于其生育孩子的数量。自2010年开始,美国领取退休金的年龄由原来的65岁增加到66岁。
据联合国统计,2010年中国男性预期寿命是71.1岁,女性74.5岁,西欧是男性77.4岁,女性83岁。由此,中国男性退休后余命约11年,女性约25年,而西欧男性平均余命约13-14年,女性约19-20年。与西欧相比,中国的确有提高退休年龄的压力与空间。
       此外,中国基本养老保险规定参保人最低缴费年限15年,在世界主要国家基本养老保险制度中门槛最低的。经合组织成员国缴费参考年限是41年。
       中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文教授指出,包括医疗保险、养老保险、企业年金、住房公积金在内,我国企业的缴费率已经达到70%,这个费率在全世界都是最高的,已经没有了上调空间,而随着物价上涨等因素,职工退休后待遇水平近年来大幅缩水,整体已经下降到几年前的50%,所以待遇水平不能再下降了,唯一可以调整的就是“享受待遇的条件”,从全世界范围看,延迟退休年龄是大势所趋,我国的法定退休年龄有延迟的空间。
        所以,不管是从从最低缴费年限上看,还是从世界平均退休年龄上看,让普通公众在养老一事上“让利”,加大养老成本投入的趋势,不可逆转。
       从大逻辑层面看,延迟退休年龄,和公务员的养老金没有直接关系。


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 楼主| 发表于 2012-9-4 17:22:21 | 显示全部楼层
事故责任人详细追责,首相瞎指挥也要上法庭
        日本前首相菅直人8月1日被东京地方检察院刑事立案,原因是他在去年发生的福岛第一核电站核泄漏事故的处理中,由于瞎指挥导致第1核反应堆氢气爆炸,致使多名核电站作业人员受伤。
日本大地震和核泄漏事故发生已经一年多,东京、福岛、金泽地方检察院8月1日宣布接受5起灾民和市民团体的刑事诉讼。其中东京地方检察院立案的有3。除了起诉东京电力公司前会长(董事长)胜俣恒久和国家原子能安全委员会委员长班目春树等26人之外,事故当时的日本首相菅直人和其他5名大臣等政府高官也遭到另案起诉。
指控菅直人前首相的起诉书称,在福岛第一核电站第1号核反应堆发生核泄漏后,亲自指挥救急处理工作的菅直人首相(当时)和相关大臣们没有采取必要的应急措施,导致氢气爆炸,致使在反应堆附近救险的多名工作人员受伤。
东京地方检察院决定以“违反原子能等规制法罪”和“业务过失伤害罪”对菅直人前首相等进行立案侦查。日本国会核泄漏事故调查委员会和民间调查委员会均认定菅直人在处理核泄漏事故中存在瞎指挥问题
哈尔滨塌桥事故至今仍未启动行政问责
2012-08-26 出处:新华网

新华网哈尔滨8月26日电 (记者王春雨)谁修的、怎塌的、咋问责?哈尔滨桥梁事故发生3天来,网民、公众持续关注以上3个问题,期待有关方面“给个说法”。
24日5时许,哈尔滨市三环路高架桥洪湖路上桥匝道处(距阳明滩大桥3.5公里)钢混叠合梁侧滑,4辆货车侧翻,造成3人死亡、5人受伤。
血的代价,让公众迫切想了解,桥梁的设计、施工、监理单位是谁,他们是否具有相应的资质?
有关方面第一时间对此并没有明确说法。就在事发当天,有媒体曝出“哈尔滨市建委有人说大桥建设指挥部解散了,找不到施工单位”,一时间舆论哗然,网上一片批评声。
针对网民质疑,哈尔滨市25日召开新闻发布回应,“此事并不存在”。相关负责人表示,市建委已经按照事故处理的有关程序,将设计单位、施工单位、监理单位等相关资料提交事故调查组。待事故调查结果确定后,将把以上单位名单一并向社会公布。
既然宣称“不存在”,却不公布名单,公众质疑因此难以平息。网民“梦浮寂海”说,设计、施工、监理单位还成了保密单位了?网民“737173631”说,出了这么大的事故,公布名单还要适时才能公布,真搞不懂。
记者随机采访几位哈尔滨市民,他们说,当事人知道、有关部门知道,就老百姓不知道,让这些单位“隐姓埋名”究竟为了什么?有关部门和事故涉及单位应该勇于担当责任。
事故调查需要时间,公众都能理解。但事发3天里的2次新闻发布会,却让不少人疑惑,事故原因扑朔迷离。
在事故桥梁与阳明滩大桥关系上,哈尔滨市建委副主任孙庆德24日曾表示,发生事故的工程为连接阳明滩大桥的疏解工程。
而在25日新闻发布会上,黄玉生将此次事故称为“三环路群力高架桥洪湖路上桥分离式匝道侧滑事故”。他说:“事故发生地点位于桥梁整体的中部偏南,为上跨洪湖路的上行匝桥,长121米。该项目属于独立建设项目,与阳明滩大桥分属两个工程建设项目。”
对于事故原因,市政府秘书长黄玉生在事发后的第一次新闻发布会后说:“我在现场看应该说是超载,可能涉及到严重超载,因为它比较复杂,需要一段时间。不能马上得出结论。”
在25日的新闻发布会中,黄玉生表示,市安监、交通和公安交管部门在调查事故中,将倾覆的车辆按位置由前至后(由北至南排序)分别编为1-4号车。据测,“1号”车车货重为22吨,2-4号车车货总重400吨以上;2-4号车货厢体积均有改动,为非标车辆。
他说,哈尔滨已经在全市范围内开展桥涵排查与车辆超载治理工作。
除了货车超载,对公众怀疑的桥梁质量是否有问题,哈尔滨市至今未正面回应。
随着事故处理的深入,如何问责,也成为关注焦点。按照哈尔滨市政府常务会议审议通过的《哈尔滨市行政问责规定》,将行政问责的情形分为决策违规、执行不力、管理不善、行为失范四个方面,共计四条三十六项。
按照问责规定,行政问责程序分为启动、调查、决定、送达、公开等程序。除领导干部外,也将一般工作人员纳入到行政问责的范围。
目前,尚未有哈尔滨市对这次事故启动行政问责的消息。
(责任编辑:马晓慧)


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 楼主| 发表于 2012-9-4 17:24:50 | 显示全部楼层
                             日本官员出差之前培训省钱,公务消费透明公开         在日本,不论中央政府还是地方政府,都有名为“行政刷新”的部门,专门制定如何给政府省钱的政策,实现“最佳花钱方案”。公务员在出差之前会受到该部门组织的差旅费用管理培训,指导他们怎样在出差目的地有效、合理花钱。而对出差费用也作出了清楚明晰的规定,许多日本公务员在出差时必须“斤斤计较”。
比如,日本公务员在入住酒店前一定要问清:酒店房间床头柜上的两瓶矿泉水是否免费?原因是这不属于公费支出部分,不能在最后退房时结算到房费账单上。另外,他们还自己掏钱买礼物,据说“商务往来的礼品馈赠,日本公费一律不给报销”。
在日本,公务消费透明公开,民众随时可以在政府网站上查到相关信息。此外,民间还建立起公款消费观察员制度。从1994年起,日本各地陆续建立了民间行政观察员制度,对政府行为进行监督,检查纳税人的钱到底是怎么用的。不过即使如此,一些细节之处还是容易出问题,日前,日本媒体曝出中央省厅职员公费乘坐出租车回家时从司机那里收受现金啤酒等回扣,还有一些国家公务员乘坐飞机出差私自赚取和使用航空公司提供的里程积分。
        
中央部门三公支出达93亿 专家称3成出国费可省2012-07-21 出处:京华时报

        截至昨日,已有至少98个中央部门公开了去年决算和“三公”经费的情况。财政部统计,中央本级“三公经费”财政拨款决算支出93.64亿元。其中国家税务总局一家去年三公决算经费逾20亿元。
□报告解读
决算内容丰富 实际支出微降
从已经公布数据的部门来看,相比去年,2011年的决算内容更加丰富,不少单位“三公”经费的实际支出也微幅低于预算规模。
不仅如此,最高检、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅等非国务院部门也公布了其相关的2011年度决算和三公数据。而外交部虽然公布了2011年部门决算主要数据和行政经费,但未公布“三公经费”。
此外,根据财政部提供的数据,2011年中央本级“三公经费”财政拨款决算支出93.64亿元。其中,因公出国(境)费19.77亿元,公务用车购置及运行费59.15亿元,公务接待费14.72亿元。2012年中央本级“三公经费”财政拨款预算79.84亿元。其中,因公出国(境)费21.45亿元,公务用车购置及运行费43.48亿元,公务接待费14.91亿元。
与2011年决算相比,2012年中央本级“三公经费”预算减少13.8亿元,不过主因是从2012年起,中央本级“三公经费”总额中,不包括武警部队。
□专家点评
还可砍至少三成出国费
全国人大代表叶青(微博)表示,他认为应该砍掉三分之一的因公出国(境)费,约为7.15亿元,以便促成三公经费的实质性降低。
他介绍,虽然今年部分单位的三公数据有所减少,但幅度大多是百分之零点几。他建议,为了让三公支出能有本质性的减少,把挤出的富余经费投入到民生领域,有关部门首先就应该大刀阔斧的削减因公出国(境)费。
他认为,即使整体砍掉三分之一的因公出国(境)费,对于政府部门的正常运转也不会产生太多直接影响。按2012年中央本级“三公经费”财政拨款预算看,因公出国(境)费为21.45亿元,其三分之一即为7.15亿元。因此,有关部门在审批因公出国的项目时,一定要严格,坚决去掉那些可有可无、对政府部门工作开展没有太多实际意义的出国项目。
此外,各部门应盯紧公车消费这个三公大户。目前部分单位存在只用好的新车、为此巧立名目不断购进新车的问题。而旧车多因此被束之高阁,出现资源浪费。
他建议,有关部门可加强公车管理,严格审批新车购置指标。另一方面可拍卖部分旧车,为财政带来额外的收入。
□学者对话
下一步应重视制度建设
昨天,记者就中央部门公布“三公”经费的特点、今后的发展方向和透明等问题,采访了北京大学法学院教授刘剑文。
记者:今年部分单位三公数据有所减少。您认为三公还可以挤出几成水分?
刘:政府部门行使其职能确实要有三公经费的支出。降低三公支出,必须一步步来。
当前,三公支出最迫切的是要加强制度化建设,界定三公支出的标准和使用范围。其次,人大、审计、财政乃至媒体,都要在三公使用过程中加强监督。最后,对于违规者必须问责。
记者:哪些渠道能让公众的质疑得到回应?
刘:由于信息的不对称,我认为建立一个有问有答的对话渠道是很必要的。有关部门可以考虑出台有关规定,明确对公众或媒体的一些焦点问题,相关部门必须在一定时间内予以答复,从而建立起一个意见表达机制的桥梁,形成一种良性循环。
记者:有公众质疑今年的公开没有支出细节的去向。这方面有哪些完善的空间和举措?
刘:首次公布的行政经费是一个从无到有的进步。下一步,有关部门也要对此加强监督,公布行政经费的细节,对使用作出较细致的说明和解释。
我相信今后的公开会更加细化而且合理。
□热点回应
质疑地震局预测经费低说法存偏颇
昨日,有媒体和网友质疑中国地震局地震预测经费不足公车消费1/13,北京大学法学院教授刘剑文认为,这种说法有些偏颇。
刘剑文分析,实际上,中国地震局除了地震预测经费,还有震情跟踪、科研培训、地震信息传输及管理等许多相关工作,也都按规定拨付了相关经费。公众对于三公不应片面的加以对比,只抓住某一项来简单对比,并据此就认为某些部门“不作为”。
2011年度国税系统“三公经费”财政拨款决算支出20.38亿元。公车支出费用占了大头,达到13.7亿元。其中,购置费支出4739.52万元,主要用于国税系统报废车辆更新;运行费13.2亿元,主要用于税务稽查、税收征管、纳税服务等执法执勤用车和一般公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。至2011年底,国税系统共有执法执勤用车和一般公务用车保有量49850辆。


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 楼主| 发表于 2012-9-4 17:25:47 | 显示全部楼层
                                      公务员不敢收礼,外务大臣因一万八捐款下台在日本,接受外国人的政治捐款属违法行为。外务大臣前原诚司曾经因为接受“政治捐款”而主动辞职下台。但这笔“捐款”有多少呢?前原的老家在京都,当地一家韩国烤肉店老板通过一位亲戚向这位老乡每年提供一些“捐款”,几年下来合计25万日元,约相当于人民币18750元。
这笔钱在日本是什么概念呢?东京普通白领的月收入大多在30万日元左右, 25万还不足白领一个月的收入,甚至在东京买一套好西服也要20万日元。为了这微不足道的25万日元,外交部长就辞职下台、向国民鞠躬谢罪,这听起来有些好笑。但联想起我自己在日本的生活经历,我不得不说,“公务员”在日本是个有特殊地位和规则的行业,儿戏不得。
1992年春,第一次去东京探亲。落地后,外国人都必须去所住地的区役所(区政府)办理“外国人登录证”。我去办理的时候,是一位S先生接待的。这位公务员在柜台的那一侧、面对我站着,我填多久他就站了多久,还很客气耐心地教我如何填写。
从我填写的资料中得知我女儿是以小提琴演奏为职业时,他称赞了几句,并说他也是音乐爱好者。由于他的服务态度非常好,我出于感谢——当然也有一点结交朋友的意思,就说可以送两张后天我女儿小提琴独奏音乐会的票给他。他立即严肃起来,摇着手说:“不必不必,如果我要去听音乐会,自己会买入场券的!”我坚持要给他赠票,他只好明说:“我们公务员有规定,不可以接受赠送。”后来得知,他确实自己买票去听了我女儿的音乐会。

安徽父子局长受贿超两千万 分获死缓无期2012-09-02 出处:北京晨报

原标题:父子两局长 分获死缓无期
新华社电 8月31日,安徽宣城市中级人民法院对宿州市国土资源局原局长张治淮及其子宿州市国土资源局经济技术开发区分局原局长张冬受贿案作出一审判决。两人受贿数额超过两千万元,法院依法判处张治淮死刑,缓期两年执行,判处张冬无期徒刑。
宣城市中级人民法院审理查明,2005年至2011年,张治淮收受某房地产公司杨某8万元,与其子共同收受杨某754.11万元,为对方在项目变更、零地价出让地块等方面提供帮助。2008年至2011年,张治淮、张冬共同收受宿州市某房产公司卢某579.48万元、港币40万元、购物卡1万元,为对方提供帮助。2008年至2009年,张治淮、张冬共同收受安徽某不动产咨询公司刘某某200万元,在调剂耕地指标方面提供帮助。法院查明,张治淮与张冬共同收受他人贿赂共计人民币1741.81万元、港币40万元、购物卡1万元、价值人民币58.12万元的丰田越野车一辆;张治淮单独收受、索取他人贿赂共计人民币455.1万元、购物卡20.8万元、美元1万元、价值人民币25.52万元的帕萨特轿车一辆、价值人民币76.19万元的住房一套(未遂);张冬单独收受他人贿赂共计人民币76万元。
法院审理认为,张治淮、张冬身为国家工作人员,利用职务便利,单独或共同非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为均构成受贿罪。张冬主动投案,积极交代财产线索,认罪态度较好,可酌情从轻处罚。


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 楼主| 发表于 2012-9-4 17:26:34 | 显示全部楼层
                                           政府机关老旧没钱更新,三公规定细致如牛毛不久前,笔者的一个朋友参观了日本内阁机关。这些政府机关虽然位于东京市中心,但是不少建筑相当老旧,内部阴暗,一些办公人员的办公桌也十分陈旧,“旧”成了这位朋友的唯一印象。
这么做是为了保持建筑物和办公室的整体风格吗?事实并非如此,因为日本政府机关的所有开支都得公开透明,而日本民众不仅关注“看不看得到”钱花到哪里,而且要质疑钱“值不值得花”。如果有一笔开支讲不清楚,花得浪费了,是要有官员出来负责的,所以为了纳税人看了舒服,办公桌虽然旧但得照样用。
做好政府廉政建设,无疑是中国社会当下十分关心的事情,但是“县级以上政府定期公布三公经费”的规定出来后,人们反倒担心这一制度或遭遇抵制,或者遇到敷衍,无法坚持下去。
不过,他山之石,可以攻玉。日本虽然在战后出现了田中角荣、竹下登等政客腐败大案,但在公务员层面上,几十年来类似的腐败大案十分罕见,它的一些经验值得借鉴。早在1950年,日本就制定了《国家公务员等出差费用的法律》,到2007年11月为止,57年中前后一共修改17次。这个现行法律适用于总理大臣到一般职员,对他们每天在国内或国外的住宿费、用餐费和交通费,按照不同级别,分别详细规定。此外,日本公务员招待用餐费原则是每人一餐平均不得超过5000日元,并且要记载和公布用餐时间地点、用餐者姓名和单位、金额和店名以及相关事项。由于对各种公务开支做了细致的硬性规定,再加上公众的高度质疑,日本公务员想在公务开支上“玩猫腻”非常难。
【陕西回应“在编24人盖106间办公室”:适当超前】 陕西山阳县公路管理段“在编24人盖106间办公室”一事近期成为焦点,该公路段党委书记朱声桥关于“在考虑建设规模时适当超前”的回应言论更是引发舆论不满。“适度超前”成为又一个被调侃的“雷语
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 楼主| 发表于 2012-9-4 17:27:21 | 显示全部楼层
                              全民医疗报销70%费用,医生不会乱开药收红包日本自上世纪60年代建立起全民医疗保险制度,规定所有国民都要加入一种医疗保险,具有强制性。日本医疗保险大体上可划分为“健康保险”和“国民健康保险”,统称公共医疗保险,不仅覆盖了全体国民和符合条件的在日本居住的外国人,而且对特殊人群还有特殊的医疗保险项目。
日本医疗保险的资金来源主要是被保险者个人及其所在的企业、单位缴纳的保险费和国家的财政补贴。一般情况下,被保险者持保险证在就医过程中发生的医疗费用,70%由医疗保险机构支付,个人承担30%;70岁至74岁的老人除保险证外还有“高龄者受给证”,持这个证件就医者个人只需支付10%或20%的医疗费,其余由医疗保险机构支付,具体是10%还是20%由个人的收入水平决定。享受老人保健制度的被保险者,个人承担在就医过程中发生的医疗费用的比例也按收入状况确定。
日本的医院实施“先看病、后收钱”,虽然医院每年也会面临部分看完病后不付钱的患者,但一直坚持这种收费制度。患者看完病,并没有任何证件被押在医院内,付费绝对是太自然的一件事情,而且大多是自助型收费方式,类似ATM机,曾经听说过有逃费现象,但比率非常小.
日本的医生治疗完全是透明式的,把病情剖析的非常透切,根本没有机会能收受红包,医院不卖药,医生开的药,你可以到医院外任何一家处方药房内去购买,所以也不存在药物回扣什么的,医生的责任就是看病和救人。日本医和药是分开经营,医生开药后,患者需要到药店取药,就是医生开药,也要接受医院和医疗保险部门的双重监督,因此,医生多开药、乱开药的现象较少。

去年我国住院人均花费6632元 人们感叹病不起2012-07-23 出处:新华网

由中宣部理论局组织撰写的《辩证看务实办理论热点面对面·2012》,深入浅出地回答了八大热点问题。其中谈到了看病费用如何降低的问题。
据统计,2011年,我国医院门诊病人次均医药费用为179.8元,住院病人人均医药费用6632.2元。一次住院费接近城镇居民年人均收入的1/3,几乎相当于农民一年的人均纯收入。可见,医药费用是群众生活中一项沉重的负担,无怪乎人们看病住院时都会感慨“真的病不起”。
看病贵,主要贵在以下几方面。药品流通秩序混乱,导致药价贵;公立医院“以药补医”,导致过度检查和用药;医疗保障水平低,导致个人费用负担重。
对于看病贵的问题,卫生部部长陈竺表示,一般来说,覆盖率达到90%就可以认为是全民医保,我国现在覆盖率是95%,已初步进入全民医保国家行列。现在的医保个人需要两次付费:投保的时候付保险费,治疗的时候还要自己支付一部分。将来个人付费更多是在投保的时候,看病时个人支付部分会尽可能地减少。-京华时报


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 楼主| 发表于 2012-9-4 17:34:21 | 显示全部楼层
后面还有很多。不发了!再发会骂娘的
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